Assembleia Nacional francesa aprova por um voto imposto sobre troca de cripto por stablecoins

O plenário da Assembleia Nacional aprovou por um voto de diferença a emenda que faz da troca de criptomoedas por stablecoins um fato tributável na França. Foram 38 votos a favor, 37 contra e 25 abstenções entre os 100 deputados que participaram da votação, o exato número necessário para maioria; a medida foi registrada como emenda I-3898 ao projeto de orçamento de 2027.

Hoje, o detentor de cripto pode migrar de um ativo para outro sem dever imposto, desde que nenhum euro mude de mãos; o imposto só vence quando o investidor saca ou gasta. A emenda inclui as trocas que terminam em token de moeda eletrônica regulado pela MiCA, o quadro europeu de criptoativos, que cobre stablecoins atreladas a uma única moeda oficial. A partir de 1º de janeiro de 2027, essas trocas contam como venda: o ganho é o valor das stablecoins recebidas menos o que o detentor pagou pelos ativos entregues, tributado pela alíquota fixa de 31,4%, que subiu de 30% após a lei de financiamento da seguridade social de 2026 elevar as cargas sociais sobre renda de capital de 17,2% para 18,6%.

A emenda também muda o custo apurado: em vez de uma cifra única para a carteira inteira, cada ativo vendido carrega seu próprio preço de compra, com média quando o mesmo ativo foi comprado mais de uma vez. Para posições anteriores a 2027, o investidor faz uma escolha única e irrevogável entre documentar o custo real de cada ativo ou espalhar o custo total da carteira pelo que estiver em 31 de dezembro de 2026.

Os autores, liderados pelo deputado Nicolas Sansu, do grupo de esquerda GDR, argumentam que stablecoins podem ser veículos de investimento inteiramente convencionais, usados para pagar prestadores de serviços de cripto ou comprar outros tokens, e que ganhos movidos para elas escapam da alíquota fixa por uma brecha na legislação. O Reino Unido e a Itália já legislam nessa linha, dizem. O governo se opôs: o ministro do Orçamento Público, David Amiel, pediu a retirada da emenda, argumentando que stablecoins precisam antes de definição legal e que o estado precisa conseguir rastrear realocações dentro das carteiras.

O texto chegou ao plenário depois de percurso turbulento na comissão de finanças: a comissão já havia endossado a emenda de Sansu no início do mês, junto com outra proposta que estende o imposto de saída a cripto de famílias acima de 800 mil euros, mas depois rejeitou a seção de receitas do orçamento por 31 votos a 3, devolvendo o debate ao texto original do governo e forçando a medida de stablecoins a ser protocolada de novo. Outra emenda comitiva exige que detentores declarem cripto autocustodiada de 100 mil euros ou mais no fim do ano, com multas de até 10 mil euros por omissão; a proposta recebeu críticas do setor, que argumenta que coletar os dados coloca detentores em risco em um país que vive sequestros ligados a cripto, incluindo a captura e mutilação ocorridas em 2025.